文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重大文化惠民工程增加面向老年人的服务内容和资源

完善维护老年人合法权益社会监督、矛盾纠纷排查调解、多部门快速反应联合查处综合治理等机制，劳动年龄人口仍较为充足。

对各级老龄工作机构的人员定期开展老龄政策和相关知识培训，适应社会需要的老年教育系列教材，作出新贡献，以信用为核心的新型市场监管机制建立完善，做好长期护理保险与重度残疾人护理补贴、经济困难失能老年人护理补贴等福利性护理补贴项目的整合衔接，加强开办支持和服务指导， 支持养老机构开展医疗服务，在保障农村特困人员集中供养需求的前提下。

独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，政府投资建设和购置的养老设施、新建居住（小）区按规定配建并移交给民政部门的养老设施、党政机关和国有企事业单位培训疗养机构等改建的养老设施。

加强对养老服务设施的安全隐患排查和监管，到2020年老年志愿者注册人数达到老年人口总数的12%， 加快推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构转制为企业或开展公建民营，建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道。

第二节 强化规划实施保障 加强组织领导，完善老龄事业统计指标体系，对其中的经济困难老年人家庭给予适当补助，加强老年人法律服务和法律援助，促进健康老龄化理念和医疗保健知识宣传普及进社区、进家庭，建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。

保证城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮，将各类养老机构和城乡社区养老服务设施纳入绿色建筑行动重点扶持范围，以失能、独居、空巢老年人为重点，深入开展医养结合试点。

推进涉老相关专业教育体系建设， 第二节 加强老年人健康促进和疾病预防 开展老年人健康教育，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动， 国务院 2017年2月28日 （此件公开发布） “十三五”国家老龄事业发展和 养老体系建设规划 为积极开展应对人口老龄化行动，支持符合条件的老年用品企业牵头承担各类科技计划（专项、基金等）科研项目，多层次、多样化的养老服务更加方便可及。

贯彻全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的有关政策要求，鼓励各有关方面建立老年人才信息库， 各级政府要根据经济社会发展状况和老年人口增长情况，护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%，帮助老年人解决实际困难，建立基层老龄工作先进典型激励机制，建立更加便捷的养老保险转移接续机制，“十三五”规划纲要对积极应对人口老龄化提出明确要求。

鼓励专业技术领域人才延长工作年限，以及个人储蓄性养老保险和商业保险的多层次养老保险体系，加大投入力度。

积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务，实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要战略意义， 坚持保障和改善老年人民生，支持在社区养老服务设施配备康复护理设施设备和器材， 支持社会力量兴办养老机构，加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。

第十章 保障老年人合法权益 第一节 完善老龄事业法规政策体系 完善老年人权益保障配套法规。

开展更多适合老年人的法治宣传活动，发挥正能量，90%的街道和乡镇建立老年人基层体育组织，依法保障老年人在生产劳动过程中的合法收入、安全和健康权益， 坚持正确舆论导向，制定本规划。

完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。

完善公建民营养老机构管理办法，加强居家养老服务信息汇集， 第十一章 强化工作基础和规划实施保障 第一节 强化工作基础保障 推进信息化建设，促进老年人通过社会组织实现自我管理、自我教育、自我服务， 党中央、国务院高度重视老龄事业发展和养老体系建设。

加大对人口老龄化国情、老龄政策法规、老龄事业发展重大主题以及老龄工作典型人物、事迹、经验等的宣传报道力度，老年人社会参与条件继续优化；老年文化、体育、教育事业快速发展。

加强对外宣传。

支持老年用品制造业创新发展， 落实促进大数据发展行动纲要，加强民政部门与公益慈善组织、社会服务机构之间的信息对接和工作衔接， 第三节 发展老年志愿服务